В соответствии с Законом о прозрачности процесса принятия решений местные власти г. Чадыр-Лунга неоднократно инициировали проведение публичного консультирования. Проводятся публичные консультации с целью обеспечения всестороннего информирования о процессе принятия решений, обеспечения непосредственного участия граждан в процессе принятия решений, обеспечения прозрачности деятельности органов публичной власти.
Для органов местного управления важно получить рекомендации – любые советы, предложения или мнения консультативного характера, выраженные в устной или письменной форме гражданами по поводу разработанных проектов решений.Именно для этого было инициировано публичное консультирование по проекту решения об изменении назначения жилых объектов под коммерческий, расположенных по ул. Ленина,113.
Подобное решение уже выносилось Городским Советом, однако было отменено решением суда в связи с отсутствием необходимых документов при его принятии.
В этой связи также стоит отметить, что публичное консультирование может проходить в различной форме Так, в соответствии с п. 29. Постановления Правительства Nr. 96 от 16.02.2010, Органы публичной власти принимают решение о применении обязательных либо дополнительных процедур консультирования в процессе разработки проекта решения в зависимости от его воздействия и интереса широкой общественности к вопросу, вынесенному на консультирование.
Обязательные процедуры консультирования предполагают размещение объявления и проекта решения на официальной веб-странице органа публичной власти, их вывешивание по месту нахождения органа в общедоступном месте и/или распространение в центральных или местных средствах массовой информации.
Дополнительные процедуры консультирования включают в себя, дополнительно к обязательным процедурам, запрашивание письменных рекомендаций экспертов или некоторых заинтересованных сторон, организацию публичных слушаний, публичных обсуждений, рабочих групп с участием представителей заинтересованных сторон, организацию опроса мнений, референдума и т.п.
По вышеуказанному проекту решения было инициировано помимо обязательной процедуры и дополнительная – публичные слушания, которые состоялись в примэрии 18 июля. На публичные слушания кроме общего объявления были приглашены заинтересованные лица, советники Городского Совета, работники примэрии.
В ходе обсуждения были высказаны в основном отрицательные мнения по проекту решения со стороны жильцов дома №113 по ул. Ленина. Жители этого дома против функционирования в нем пиццерии «Гурман» и Салона красоты, в основном, по той причине, что их не устраивает присутствие посторонних лиц в общем дворе, нарушение тишины и санитарного порядка, невозможность полноценного использования общего двора и хозпостройки.
По их мнению, проблему можно было бы решить строительством забора, который бы разделил территорию двора. Однако при обсуждении конфигурации забора у жителей дома № 113 также нет согласия.
В свою очередь, собственники вышеуказанных объектов говорят об открытии около 20 рабочих мест, о создании благоприятных условий для отдыха, о создании возможности обучения в Салоне красоты, в том числе на бесплатной основе для людей из социально-уязвимых семей, о проведении благотворительных мероприятий и др.
Несмотря на отрицательное мнение соседей пиццерии «Гурман» и Салона Красоты «Royal Beauty», советники обязаны, при наличии всех необходимых документов, рассмотреть заявления экономических агентов об изменении назначения объектов. Однако в этих условиях «за» принятие этих решений должно проголосовать не менее 2/3 от числа избранных советников.