Отчет Башкана Гагаузии о проделанной работе Исполкома в 2016 году
Уважаемые соотечественники!
Подходит к концу текущий, 2016-й год. И по уже сложившейся традиции в последние числа декабря наша команда в Исполнительном комитете дает детальный отчет о проделанной работе и о выполнении моей предвыборной программы.
Уходящий год нельзя назвать спокойным. Исполком вел свою деятельность в условиях острого политического противостояния в Кишиневе и выборов в законодательный орган автономии, продолжения процесса стагнации национальной экономики и дефицита в Консолидированном бюджете страны.
Но, несмотря на внутренние и внешние вызовы, мы продолжили социально-экономическое развитие Гагаузии и укрепили общественное согласие в автономии. Недавно прошедшие выборы в законодательный орган автономии были признаны всеми аккредитованными наблюдателями легитимными и демократичными. А по их результату в Народном собрании превалируют силы, настроенные на плодотворное и конструктивное сотрудничество с Исполнительным комитетом и местной публичной властью.
Перед новоизбранным депутатским корпусом стоят сложные задачи. Это поэтапная гармонизация республиканского и гагаузского законодательства, продолжение процесса систематизирования и модернизации региональных законодательных актов. А в перспективе – внесение изменений в Конституцию Республики Молдова, Закон Республики Молдова об Особом правовом статусе Гагаузии (Гагауз Ери) и наше Уложение, с учетом произошедших изменений с момента принятия этих базовых законодательных актов.
У новоизбранного депутатского корпуса есть достаточный кадровый потенциал и политический опыт, чтобы справиться с этой трудоемкой и чрезвычайно ответственной миссией при поддержке Исполнительного комитета и всего гагаузского общества.
Важным этапом на пути сближения позиций Кишинева и Комрата стало проведение выездного заседания правительства Республики Молдова в селе Авдарма в марте уходящего года.
Выездное заседание не только продемонстрировало заинтересованность правительства в решении насущных проблем жителей Гагаузии, но и позволило решить конкретные социально-экономические вопросы. Обозначу тезисно лишь самые важные:
•Разблокированы выплат субсидий нашим аграриям;
•Сохранена гимназия-интернат в городе Чадыр-Лунга;
•Возмещено из государственного бюджета трансфертов специального назначения за 2015 год центральному бюджету автономии, которые были полностью перечислены на счета местным бюджетам, на сумму 7 миллионов 900 тысяч леев. Дополнительно выделено трансфертов на 4,3 миллиона леев;
•Реструктуризирован кредит Европейского банка реконструкции и развития, выделенный в 2012 году на прокладку сетей водоснабжения. Эта мера позволила снизить нагрузку по оплате кредита для примарий населенных пунктов и конечных потребителей в Чадыр-Лунге и селах Казаклия, Томай, Бешгиоз и Баурчи;
•Выделение средств на асфальтирование и благоустройство автодороги «Ферапонтьевка – Авдарма;
•Национальное достояние Гагаузии – Чадыр-Лунгская конеферма «АТ-Пролин» передана правительством на баланс региональных властей;
•Открыто Агентство регионального развития, а Советом по Региональному развитию дан старт 7 приоритетным инфраструктурным проектам на общую сумму в 180 миллионов леев;
•Разработана новая методология распределения дорожного фонда с учетом потребностей Гагаузии. Таким образом, если в 2015 году на ремонт дорог местного значения наша автономия получила лишь 3 миллиона леев, то уже в текущем году этот показатель увеличился в три раза;
•Достигнуто политическое согласие о распределении внешних кредитов и грантов исходя из пропорциональной численности жителей нашей автономии, а не по политическим аспектам.
Таковы промежуточные и вполне осязаемые результаты принятого в Авдарме постановления правительства об улучшении социально-экономической ситуации в Гагаузии на 2016-2019 годы.
В рамках этого же постановления правительством совместно с Исполнительным комитетом был разработан еще один важный документ – План действий, предусматривающий ряд конкретных мероприятий и проектов. И что самое главное – обязывающий в будущем органы центральной власти изыскивать финансирование под данные проекты.
Итак, в рамках данного плана действий, правительство Молдовы взяло на себя ряд обязательств. Перечислю лишь ключевые.
В сфере науки и образования правительство гарантировало издание новых учебников и методических пособий на государственном и гагаузском языках, предоставление транспорта для дошкольных образовательных учреждений.
В сфере здравоохранения речь шла о ремонте пунктов скорой помощи Казаклии, Конгаза и Чишмикиоя, оснащении оборудованием нового хирургического корпуса Комратской районной больницы, открытии представительства Национальной медицинской страховой кампании в Гагаузии. Ранее это представительство, к сожалению, было закрыто в 2014 году с молчаливого согласия тогдашних региональных властей.
В сфере развития культуры и спорта правительство обязалось содействовать возведению Районного дома творчества в Комрате и зданию Гагаузского Национального театра в Чадыр-Лунге, капитальному ремонту ДК Чадыр-Лунги и в других населенных пунктах, реконструкции административного здания регионального стадиона в Комрате, строительству регионального лагеря отдыха.
План действий предусмотрел и ряд проектов по модернизации инфраструктуры и защите окружающей среды. А именно: строительство сетей водоснабжения в Кириет-Лунге, капитальный ремонт сетей водоснабжения и канализации в Вулканештах, разработка проекта реконструкции сетей водоснабжения в Комрате, строительство канализационного коллектора в Комрате, очистка русла реки Ялпуг между Комратом и Конгазом, ликвидация склада пестицидов в селе Гайдар, противоэррозионные работы в Конгазе и Казаклии.
Как было мной отмечено, важным следствием выездного заседания правительства стало открытие в Гагаузии Агентства регионального развития. Уже известны семь приоритетных проектов, которые вошли в региональный операционный план, бюджет которых составил более 180 миллионов леев. На прошлой неделе, Национальный Совет по региональному развитию уже утвердил первые 5 проектов для Гагаузии на общую сумму 64 миллионов лей.
А именно:
•Реконструкция дороги «Ферапонтьевка – Авдарма – Кириет- Лунга». В этом году на этот проект, из Национального Фонда по региональному развитию, были направлены и уже освоены средства в размере 5 млн. лей;
•Замена окон, дверей, системы освещения и утепление здания Центра здоровья в Комрате;
•Развитие инфраструктуры бизнес-инкубатора в Чадыр-Лунге и ремонт подъездной дороги;
•Оптимизация системы управления твердыми отходами в Вулканештском районе;
•Строительство канализации в коммуне Светлый;
•Строительство и реконструкция 77 километров водопроводных и канализационных сетей в Вулканештах;
•Обустройство и подключение к коммунальной инфраструктуре промышленного парка в Комрате.
В 2016 году на качественно новый уровень были подняты отношения с нашими стратегическими международными партнерами – Российской Федерацией и Турецкой Республикой.
Во исполнение итогов референдума 2 февраля 2014 года Исполнительный комитет проводил последовательную политику по налаживанию тесных социально-экономических и гуманитарных связей с регионами Российской Федерации.
В рамках официальных визитов делегаций Исполнительного комитета подписаны следующие документы:
•План мероприятий по социально-экономическому, научно-техническому и культурному сотрудничеству между Администрацией Псковской области и Исполнительным комитетом Гагаузии;
•Договор о побратимстве между городом Нурлат Республики Татарстан и примэрией Чадыр-Лунги;
•Протокол намерений об установлении сотрудничества и торгово-экономическом, научно-техническом и культурном сотрудничестве между Свердловской областью и Исполнительным комитетом Гагаузии;
•Соглашение о сотрудничестве между Научно-исследовательским центром им. М. Маруневич и Музеем антропологии и этнографии имени Петра Великого при Российской Академии наук.
Благодаря прямому взаимодействию Исполкома с руководством Россельхознадзора в первой половине 2016 года был проинспектирован ряд аграрных хозяйств в регионе. 66 предприятий уже получили разрешение на экспорт в Россию свежей плодоовощной продукции. Десять винодельческих заводов прошли проверку Роспотребнадздора, еще три – подали все необходимые документы и в скором будущем получат доступ на российский рынок.
В августе текущего года состоялось открытие двух торговых мест под брендом «Солнечная Гагаузия» на государственном рынке «Хасанский» в Санкт-Петербурге. На данных торговых площадях представлена плодоовощная продукция, произведенная в автономии.
Напомню, договора о партнерстве в различных сферах подписаны между Гагаузией и девятью регионами Российской Федерации. Особенно плодотворным сотрудничество сложилось с Санкт-Петербургом, Московской областью, Татарстаном.
Знаковым событием в укреплении межрегионального сотрудничество стало открытие первого постоянного представительства Гагаузии в Санкт-Петербурге. В настоящий момент представительством ведется работа по продвижению гагаузских вин и плодоовощной продукции в северо-западных регионах. По мере возможностей, оказывается поддержка нашей диаспоре в организации культурных мероприятии и в помощи жителям автономии, оказавшимся в сложных ситуациях.
Хочу акцентировать внимание на одной цифре. Только за уходящий год регионы России оказали гуманитарную поддержку нашей автономии на сумму более 24 миллионов леев.
Третьего февраля в рамках празднования второй годовщины гагаузских референдумов был передан дорогостоящий гуманитарный дар от правительства Санкт-Петербурга.
А именно, три автомобиля скорой помощи – переданы в подстанции Скорой помощи в селах Томай, Конгаз и Чишмикиой. Одна пожарная автоцистерна – передана примэрии Гайдар. 24 минипогрузчика «Бобкат» - распределены среди примэрий автономии.
Гуманитарный дар правительства Санкт-Петербурга включал в себя и ценное медицинское оборудование, существенно улучшившее материально-техническую базу наших районных больниц – пневматические аппараты ингаляции, пульсоксиметры, наркозные аппараты, реанимационные комплекты, рентгенографический аппарат, электрокардиограф и многое другое.
Кроме того, нуждающимся жителям автономии из этой же партии было переданы инвалидные коляски, слуховые аппараты, ходунки, трости. Важно отметить, что в прессе была опубликована подробнейшая информация о распределении каждой единицы груза с указанием конкретных получателей – будь то примэрия, социальное учреждение или простой гражданин.
От Правительства Московской области в Гагаузию поступила пожарная автоцистерна и автомобиль скорой помощи. Обе транспортные единицы переданы 6 мая, в национальный праздник Хедерлез, городу Чадыр-Лунга.
В октябре прошлого год в ходе моей встречи в Казани с президентом Татарстана Рустамом Миннихановым была достигнута договоренность о закупке и доставке в Гагаузию партии музыкальных инструментов на сумму в 5 миллионов российских рублей. Процедура оформления груза была ускорена после повторной встречи в Кыргызстане в сентябре 2016 года.
Музыкальные инструменты были переданы:
•В Комратском районе - Духовому оркестру башкана, ансамблю песни и танца «Дюз-ава», педагогическому колледжу имени Михаила Чакира;
•В Чадыр-Лунгском районе - оркестру народной музыки «Кадынжа» и музыкальной школе города Чадыр-Лунга;
•В Вулканештском районе – ансамблю песни и танца «Гагаузлар», музыкальной школе города Вулканешты, домам культуры в Чишмикиое и Етулии.
Гуманитарная поддержка была оказана и напрямую правительством Российской Федерации. Речь шла о двух машинах скорой помощи (они распределены между Комратом и Вулканештами), автомобиль скорой помощи (передан Комратской скорой помощи), и 5 микроавтобусов – «спринтеров». Спринтеры были распределены администрациям Чадыр-Лунгского и Комратского района, Главному управлению образования, Главному управлению внешних связей, Общественному телевидения и радио Гагаузии.
Важно отметить, что администрация Чадыр-Лунги передала уже имевшийся микроавтобус Чадыр-Лунгской ДЮСШ, а Главное управление образования отдало свой автобус примэрии села Чишмикиой для перевозки детей в детский сад.
В июле 2016 года лучшие 15 учеников 12-классов лицеев автономии посетили праздничное шоу выпускников «Алые паруса» в Санкт-Петербурге. А делегация Совета старейшин в составе семи человек приняла участие в праздничных мероприятиях в честь 71-ой годовщины со дня Великой Победы в Санкт-Петербурге и Пскове. В обоих случаях российская сторона взяла на себя все расходы на проезд и проживание.
Трудно переоценить внимание и поддержку, оказанную Гагаузии в этом году братским турецким народом. Всего за один год президент Турецкой Республики Реджеп Тайип Эрдоган дважды принимал руководство Гагаузии, что уже само по себе свидетельствует о живом интересе и участии официальной Анкары в социально-экономическом развитии нашего региона.
В ночь с 13 на 14 июня на Чадыр-Лунгу обрушилось стихийное бедствие – затяжные ливневые дожди. Местные речки вышли из берегов и затопили центр города. В зоне бедствия оказалось более 150 домовладений. 17 домов не подлежат восстановлению.
По нашей просьбе правительство Республики Молдова выделило 2 миллиона 100 тысяч леев для оказания помощи пострадавшим из резервного фонда, выплаты были произведены в полном объеме всем пострадавшим от наводнения. Еще 1 миллион 700 тысяч леев мы изыскали из собственных средств на закупку спецтехники для ликвидации последствий наводнения и ремонт размытых дорог. Но по-прежнему остро стояла проблема обеспечения жильем для семей, лишившихся крова.
В ходе встречи 23 июня я проинформировала г-на президента Реджепа Тайипа Эрдогана об этом горе нашего народа, и он распорядился оказать самую широкую поддержку пострадавшим. По линии турецкого агентства по развитию ТИКА был профинансирован ремонт многоквартирного дома, где получили комфортабельные квартиры 15 семей, оставшиеся без жилья. Стоимость проекта составила 5 миллионов 500 тысяч леев.
Чтобы подобные бедствия не повторялись, турецкая сторона взяла на себя и финансирование работ по очистке русла реки Стратан. Отмечу, что центр Чадыр-Лунги оказался под водой, прежде всего, из-за того, что власти не чистили городские реки более десяти лет.
Во время повторной встречи 14 ноября Реджеп Тайип Эрдоган выразил намерение принять личное участие в работе Четвертого конгресса гагаузов мира, намеченного на весну будущего года.
В рамках этого же визита состоялась содержательная встреча с премьер-министром Турции Бинали Йылдырым, на которой обсуждалось привлечение турецких инвестиций и открытие представительства Гагаузии в Стамбуле.
А в ходе встречи с Генеральным секретарем Союза муниципалитетов тюркского мира Фахри Солаклом и мэром стамбульского микрорайона Зейтинбурну была достигнута договоренность о реализации турецкой стороной трех важных инфраструктурных проектов – возведения регионального дома творчества, завершения ремонта Комратского ДК, строительства завода по производству асфальта и бетона.
Активно развивались и межмуниципальные связи. В июле текущего года примэрия Комрата установила побратимские связи с муниципием Малтепе и подписала протокол о намерениях наладить побратимство с городом Муратпаша.
Перечислю и другие значимые инфраструктурные проекты, осуществленные агентством ТИКА в этом году на территории Гагаузии:
•Оснащение отделения глазной хирургии в Вулканештской районной больнице;
•Реконструкция здания школы под детский сад на 100 мест в Копчаке;
•Проведение ремонтных работ в пищеблоке детского сада №7 Чадыр-Лунги;
•Проектирование по строительству блока департамента скорой помощи и блока терапии и неврологии при Комратской районной больнице. Строительные работы начнутся уже в будущем году;
•Строительство футбольного поля с искусственным покрытием в Конгазе;
•Ремонт лицея имени Демиреля в Конгазе;
•Бурение артезианской скважины в Конгазе;
•Оборудование детского сада №7 имени Демиреля в Комрате;
•Оказание финансовой и консультативной поддержки в проведении Второго международного инвестиционного форума Invest Gagauzia 2016;
В будущем 2017 году запланирована реализация следующих важных проектов:
•проектной документации по реконструкцию водопровода в Вулканештах и реализация этого проекта;
•Строительство образовательного комплекса имени Реджеп Тайип Эрдогана в Комрате;
•Строительство регионального детского сада;
•Прохождение курсов повышения квалификации в Турции 10 хирургов и гинекологов из автономии;
•Подготовка и печать художественной литературы на гагаузском языке.
По инициативе Совета старейшин Гагаузии и при содействии Общества красного креста посольством Турции было передано 96 инвалидных колясок для нуждающихся жителей автономии. В сентябре 5 детей из гимназии-интерната Чадыр-Лунги отдохнули в оздоровительном лагере турецкого города Мармарис.
Отдельно хотелось бы отметить весомый вклад общества турецко-молдавской дружбы «Moldova Dostluk Derneği» и лично семьи Рафета и Иванны Кексал, усилиями которых были переизданы книги гагаузских классиков – Николая Бабоглу, Гавриила Гайдаржи, Мины Кёся, Тодура Мариноглу. Все книги изданы в превосходной полиграфии и в цвете, с суммарным тиражом более 34 тысяч экземпляров.
Как вы видите, в лице Российской Федерации и Турецкой Республики народ Гагаузии обрел не только близких по языку, культуре, общей истории братьев, но и надежных партнеров по развитию нашего региона.
Интенсивно развивались связи и с другими странами. Отмечу кратко некоторые перспективные направления.
Ассоциация внешней политики Словакии вместе с Комратским государственным университетом, молодежными организациями выиграли проект на 850 тысяч леев по улучшению социально-экономического благосостояния и стимулирования деловой активности жителей автономии. Исполнительный комитет окажет всемерную поддержку во внедрении этого проекта.
Министерство окружающей среды и Национальное агентство по безопасности пищевых продуктов Чешской Республики при содействии Вулканештской районной администрации приступили к исследованию могильника ядохимикатов вблизи Чишмикиоя. Чешские эксперты взяли пробы грунта на различных глубинах, замерили уровень загрязнения воды, почв. Цель исследования – понять реальный вред, наносимый могильником близлежащим населенным пунктам, и, в зависимости от полученных результатов, разработать план по его повторной герметизации либо ликвидации.
При международной поддержке было вывезено 100 тонн пестицидов со склада в Буджаке и еще 25 тонн, хранящихся в Баурчи. Эти опасные вещества на протяжении двух десятилетий хранились в неприспособленных помещениях и отравляли почву, подземные воды и воздух в радиусе нескольких километров от мест хранения.
При поддержке европейских стран в Гагаузии стартовала программа SARD, предусматривающая финансовую помощь местным властям и начинающим предпринимателям на сумму 6,5 миллионов евро.
В рамках межправительственного соглашения между Молдовой и Румынией Исполнительный комитет получил и распределил 48 тонн сахара среди детских садов, школ, детских отделений больниц. Начата работа группы с участием представителей посольства Румынии, Исполкома, примэрии Комрата с целью открытия при лицее имени Еминеску детского сада с обучением на государственном языке.
Еще более значительный объем работ в уходящем году был выполнен в Гагаузской автономии за счет роста собственных доходов. Подробнее остановимся и на этом аспекте деятельности Исполнительного комитета.
Считаю важным отметить, что бюджет Гагаузии в 2016 год был утвержден в сумме 515 миллионов леев. При этом за первые 11 месяцев уже аккумулированы доходы на сумму 549 миллионов 134 тысячи леев. Таким образом, исполнение бюджета автономии на 1 декабря превысило изначально запланированные показатели на 6 процентов.
Причем, доходная часть бюджета Гагаузии в текущем году увеличилась по сравнению с прошлым годом на 90 миллионов леев. А собственные доходы – то есть платежи и налоги, собранные в автономии – возросли по сравнению с прошлым годом на 53 миллиона 534 тысячи леев.
Повторюсь, мы оперируем данными за первые 11 месяцев текущего года и сравниваем их, соответственно, с первыми 11 месяцами 2015 года.
За первые девять месяцев текущего года расходная часть бюджета Гагаузии исполнена на сумму 450 миллионов 660 тысяч леев. Объем кассовых расходов на 10 миллионов 168 тысяч леев больше аналогичного периода прошлого года. По-прежнему главной статьей наших расходов остается сфера образования – почти 63 процента. Далее следует содержание бюджетных учреждений (12,4 процента), финансирование культуры, спорта и молодежных программ (10 процентов), соцобеспечение (6,2 процента), ЖКХ (5,8 процентов) и другие расходы.Таким образом, бюджет Гагаузии носит ярко выраженный социально ориентированный характер.
Анализируя динамику роста доходной части бюджета Гагаузии, мы можем выделить следующие причины:
•укрепление налоговой дисциплины;
•рост объемов промышленного производства;
•разблокирование экспорта сельскохозяйственной и винодельческой продукции на традиционные рынки сбыта.
С января по ноябрь, включительно, в Национальный публичный бюджет экономические агенты и физические лица уплатили налоговые сборы и другие платежи на сумму 517 миллионов 307 тысяч леев. Это на 7,2 процента больше запланированных показателей. А в сравнении с предыдущим, 2015 годом, налоговые поступления возросли на18,3 процента.
При этом в государственный бюджет уплачено 17 миллионов 339 тысяч леев (больше, чем в предыдущем году на 1 миллион 61 тысячу леев), в бюджет Гагаузии 221 миллион 186 тысяч леев (больше, чем в предыдущем году на 55 миллионов 636 тысяч леев), в бюджет обязательного социального страхования 210 миллионов 379 тысяч леев (больше, чем в прошлом году на 15 миллионов 164 тысячи леев), в бюджет обязательного медицинского страхования – 68 миллионов 401 тысяча леев (больше, чем в прошлом году на 8 миллионов 243 тысячи леев).
Существенный рост отмечается и в индустриальном секторе. С января по октябрь текущего года промышленными предприятиями Гагаузии произведена продукция на сумму 998 миллионов 568 тысяч леев. Это на 5,3 процента больше, чем за аналогичный период 2015 года. Доля предприятий Комратского района в общем объеме произведенной продукции в Гагаузии составила 29,8 процентов, Чадыр-Лунгского района – 26,8 процентов, Вулканештского – 43,4 процента. По сравнению с аналогичным периодом 2015 года, существенный рост зафиксирован в Чадыр-Лунгском районе (21,8 процентов) и Вулканештском районе (17,2 процентов).
Сравнивая первые десять месяцев 2016 и 2015 года, мы констатируем рост производства по ряду позиций. Производство сливочного масла возросло на 20 процентов, молока и молочной продукции – на 19 процентов, вина – на 44 процента, витаминов – на 56,3 процента, трикотажных и вязаных изделий – на 52,1 процента, бензина – в 18,5 раз (!), дизельного топлива – почти на 100 процентов, стекловолокна – на 22,6 процента.
В уходящем году наши экономические агенты осваивали новые виды промышленной продукции. В медицинской промышленности путем сложных химических процессов налажено производство дорогостоящих препаратов – алкалоидов и гликозидов – из лекарственных растений.
В строительной отрасли начато производство труб из цемента и бетона, а также битумных смесей на основе природного асфальта. Винодельческими предприятиями разлиты первые партии нового вида игристых вин из свежесобранного винограда.
Таким образом, ожидаемый объем промышленного производства продукции в Гагаузии превысит 1 миллиард 300 миллионов леев. В целом по стране доля продукции гагаузских предприятий составит, по прогнозам аналитиков, 2,9 процентов. Для сравнения: в 2015 году объем промышленного производства в Гагаузии составил 1 миллиард 58 миллионов. А доля Гагаузии в общемолдавском объеме производства была на две десятых процента ниже – 2,7 процента.
Приоритетное внимание Исполнительным комитетом уделялось развитию Зоны свободного предпринимательства в Вулканештах. В 2016 году здесь осуществляли свою деятельность 25 резидентов. 4 из них пришли в зону в этом году, создав дополнительно 38 рабочих мест. В целом, на ЗСП «Валканеш» трудоустроено 418 человек.
Общий объем инвестиций в ЗСП составил порядка 325 миллионов леев. Семь миллионов леев из этой суммы были инвестированы в текущем году. Так, компания TerraImpex, специализирующаяся на производстве стекловолокна, инвестировала средства в расширение производства. Компания IndustrialInvest установила трансформаторную подстанцию мощностью в 450 киловатт и планирует увеличить объемы производства в 2,5 раза.
Новый резидент GK-Textil приступил к налаживанию линии по пошиву носков. В планах резидента – создание 15 рабочих мест. Еще один новичок [b]METALSMESH-EXIM[/b] заявил о намерении построить завод по переработке генетически не модифицированных бобовых с применением новейших биотехнологий. Стоимость проект – порядка 10 миллионов долларов США.
Компания INNOVOCRISTAL, пришедшая в ЗСП в текущем году, уже прошла экспертизу в Таможенной службе и отправила первую партию готовой продукции на экспорт в ноябре. Компания специализируется на переработке нефтепродуктов.
Вместе с администрацией ЗСП экономическим блоком Исполнительного комитета проведена большая работа по улучшению условий работы действующих резидентов и привлечения новых инвесторов. Подготовлены и направлены в парламент Республики Молдова все необходимые документы для внесения изменений в Закон о свободной зоне «Валканеш» с целью продления срока ее функционирования. Мы ожидаем, что Парламент примет эти изменения во втором чтении после новогодних праздников. Достигнута договоренность с таможней о переходе таможенного пункта, обсуживающего зону, на круглосуточный режим работы в связи с увеличением количества работающих резидентов.
Рост инвестиций, приход новых инвесторов и создание дополнительных рабочих свидетельствуют о создании в ЗСП «Валканеш» благоприятных условий и доверительных отношений между бизнесом и властью.
Большие ожидания Исполнительный комитет и деловая среда автономии возлагают на возводимый в Комрате промышленный парк. Подобные проекты уже с успехом функционируют в других регионах Республики Молдова. Их главная задача заключается в том, чтобы создать для потенциальных инвесторов всю необходимую инфраструктуру и логистику для открытия новых производств с минимальными затратами.
На первоначальном этапе создание промышленных парков требует существенных ресурсов, которых нет в региональном бюджете. Решением регионального совета по развитию АТО Гагаузия проект «Обустройство и подключение к коммунальной инфраструктуре и подъездным путям промышленного парка Комрат» предложен для включения в Единый программный документ для финансирования из республиканского бюджета. Стоимость проекта – 20 миллионов леев. С будущего года начнется проектирование инфраструктуры промпарка. Примэрия Комрата уже провела соответствующий тендер и определила проектировщика.
В рамках прошедшего в ноябре Второго международного форума Invest Gagauzia подписан Протокол о намерениях между турецкой промышленной зоной GEBZE и Исполкомом о совместном развитии Комратского промпарка. Рассматривается вопрос о передаче парка в управление турецкой промышленной зоне.
Существенный вклад в развитие экономики региона внес и малый бизнес, который служит основой для любой экономики. На конец года на территории автономии зарегистрировано 6 тысяч 427 предприятий малого и среднего бизнеса, что составляет более 90% от всех зарегистрированных в регионе предприятий. Следует, что количество малых и средних предприятий с каждым годом возрастает, при этом растет и количество предприятий открытых нашей молодежью и женщинами.
По упрощенной системе фиксированного налога осуществляли свою деятельность 765 экономических агентов, что на 103 агента больше, чем в 2015 году. В бюджет Гагаузии за первые девять месяцев они уплатили налоги на сумму 3 миллиона 140 тысяч леев. Это на сто тысяч леев больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Обладатели патентов на ведение различных видов предпринимательской деятельности также уплатили с января по октябрь за выдачу либо продление патентов 2 миллиона 278 тысяч леев. Это на 90 тысяч больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Достаточно продуктивным выдался год и для наших аграриев. По предварительным данным, стоимость валовой продукции в действующих ценах в 2016 году в агросекторе составила 1 миллиард 82 миллиона леев. В прошлом, 2015 году, этот показатель составил 1 миллиард 35 миллионов леев, в 2014 году – 811 миллионов леев.
В аграрных хозяйствах региона валовой сбор зерновых и зернобобовых культур составил 178 тысяч 268 тонн (в прошлом году собрано 136 тысяч 400 тонн), подсолнечника 54 тысячи 308 тонн (в прошлом году собрано 43 тысячи 744 тонны), винограда – 33 тысячи 566 тонн (в прошлом году – 28 тысяч 600 тонн), плодов различных культур – 15 941 тонну (в прошлом году 13 тысяч 300 тонн).
Общий объем производства зерновых 1 группы составил по региону 144 тысячи 51 тонну. В том числе в хозяйствах Комратского района собрано 68 тысяч 594 тонны, в Чадыр-Лунгском районе – 53 тысячи 465 тонн, в Вулканештском районе – 21 тысяча 992 тонны. Урожайность первой группы хлебов в целом по автономии составила 34,4 центнера с гектара.
Анализ динамики производства продукции сельского хозяйства позволил определить, что в 2016 году объем продукции превышает среднегодовой уровень предыдущих четырех лет на 39,1 процентов.
Важная составляющая нашего аграрного сектора – это животноводческая отрасль. Численность поголовья за последние годы в Гагаузии стабилизировалась. На конец года в аграрных хозяйствах насчитывалось 2 тысячи 34 голов крупного рогатого скота, 4 с половиной тысячи коз и овец, боле 275 тысяч птиц.
Средний годовой удой от одной фуражной коровы составил более 6 тысяч литров. По сравнению с прошлым годом увеличилось производство молока на 14 процентов (5 тысяч 484 тонны произведено за год), шерсти на 30 процентов (9 тысяч 200 тонн).
За аренду собственникам земельных квот выдано 18 тысяч 692 тонны пшеницы, 2 тысячи 350 тонн ячменя, 6 тысяч 391 тонна кукурузы, 3 тысячи 650 тонн подсолнечника. Хочу подчеркнуть, что в этом году наши квотчики получили больше, чем в предыдущем году пшеницы – на 20 процентов, ячменя – на 87 процентов, кукурузы – на 16 процентов, подсолнечника – на 18 процентов.
В уходящем году наши аграрии собрали рекордный урожай зерновых первой группы не только благодаря сложившимся климатическим условиям, но и за счет внедрения современных технологий возделывания земли.
Аграрными хозяйствами закупались трактора, комбайны, другая техника, увеличилась площадь обрабатываемых земель. За 2015-2015 год по Гагаузии раскорчевано и возвращено в севооборот более 1500 гектаров – это четвертая часть от раскорчеванных площадей по всей Молдове! В 2016 году посажено 100 гектаров садов 100 гектаров виноградников. Возведены современные зернохранилища в селах Ферапонтьевка и Гайдары.
В целом по отрасли в уходящем году инвестировано в раскорчевку старых насаждений и высадку новых, укрепление материально-технической базы агропредприятий более 258 миллионов леев. Заявленная сумма на получение субсидий от государства – 62 миллиона леев.
Об оживлении экономической жизни в регионе убедительно свидетельствует и рост объемов внешнеэкономической деятельности гагаузских предприятий. С января по сентябрь текущего года экономические агенты из автономии осуществляли экспорт товаров в 50 стран. Это на две страны больше, чем в прошлом году. Общий объем реализованной за пределами страны продукции составил 1 миллиард 445 миллионов леев. Это больше, чем за аналогичный период 2015 года на 24,4 процента (или на 284 миллиона леев в денежном выражении).
В структуре экспортных поставок Республики Молдова на долю Гагаузии приходится 5,1 процента. При этом удельный вес продаж в страны СНГ в январе-сентябре увеличился на 4,4 процентных пункта и составил 37,9 процента (или же 548 миллионов леев в денежном выражении). Значительно выросли поставки в Российскую Федерацию (на 90,8 процентов), Кыргызстан (на 84,3 процента), Украину (на 32,7 процента), Казахстан (31,7 процента) и другие страны.
Примечательно, что в этом же периоде удельный вес продаж в страны ЕС составил те же 37,9 процентов от общего объема экспорта (или же 547,9 миллионов леев). Значительно возрос объем экспорта в Италию (на 87,2 процентов), Чехию (на 53,6 процента), Бельгию, (68,8 процентов), Словакию (62,2 процента), Литву (на 19,2 процента) и другие европейские страны.
Таким образом, на сегодняшний день экономические агенты из Гагаузии экспортируют практически равные объемы продукции, как на восточные, так и на западные рынки.
Помимо СНГ и ЕС в январе-сентябре в другие страны было продано продукции на сумму 349,7 миллионов леев – это четвертая часть всех экспортных поставок из Гагаузии. Экспорт в данную группу стран увеличен по сравнению с аналогичным периодом 2015 года на 57 процентов или же 127 миллионов леев. Существенно увеличились продажи в Швейцарию (в 10,5 раз), Китай (в два раза), Сербию (на 41 процент), Турцию (на 30 процентов).
В тройку ведущих торговых партнеров Гагаузии по итогам января-сентября по-прежнему входят Российская Федерация (20,1 процента или 291 миллион леев), Турецкая Республика (226 миллионов или 15,6 процентов) и Румыния (10,7 процентов или 154 миллиона леев).
На долю 6 групп товаров приходится более 83 процентов экспорта из Гагаузии, а именно: алкогольная продукция -39,5 процентов (571 миллион леев), масличные семена – 13,7 процентов (198,5 миллионов леев), швейные изделия – 17 процентов (246,5 миллионов леев), нефтепродукты – 3,5 процентов ( 51,2 миллиона леев), злаки -5,6 процентов (81 миллион леев), стекло и изделия из стекла – 7,3 процента (104,8 миллиона леев.
В то же время, с января по сентябрь текущего года в Гагаузию импортировались товары на сумму 1 миллиард 110 миллионов леев. Это больше, чем за аналогичный период 2015 года на 93,5 процента (или же на 536 миллиона леев в денежном выражении). Превышение экспорта над импортом в анализируемом периоде привело к положительному сальдо торгового баланса в размере 335 миллионов 400 тысяч леев.
Импортные поставки из стран СНГ за первые девять месяцев 2016 года составили 385,4 миллионов леев или 34,7 процента от общего объема импорта. Из стран Европейского Союза было импортировано товаров на сумму 274 миллиона леев, что соответствует 24,7 процента общ